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"旅客购票占座存放零食" 如何{依法处}置?专家阐释相关条款

近期,一条网传视频引发公众热议。8月16日,上海至成都西的K1156次列车上,3名旅客实名制购买了6号车厢005号、006号、007号三个硬座席位车票,其中2名旅客检票乘车并按席位号就座,将零食放置到1名未检票乘车旅客车票所对应的006号空闲席位。途中,该车厢一名持无座席号车票的旅客希望在006号空闲席位就座,并请求列车员协调,列车员在核实购票和席位情况后,建议旅客双方自行协商解决。

8月21日,国铁成都局对此事发布情况说明,结合《中华人民共和国民法典》《铁路旅客运输规程》等法律法规作出专业法律界定:旅客购票后未检票上车,视为该旅客不行使本次列车运行区段内的席位使用权;基于合同相对性原理和铁路旅客运输规则,该席位也不能由第三方占用和处置。有特殊需求应当向列车工作人员报备,由工作人员现场协调处置。

视为不行使席位使用权利

国铁成都局发布情况说明后,再次引发舆论争议,有不少网友发文支持这两名女孩,认为车票是花钱买的消费权益,购票人有权自由支配座位。另有一些网友则支持无座旅客,认为火车座位属于公共交通资源,客流紧张时闲置座位是一种浪费,买票旅客没上车,座位应该重新分配给无座票乘客或者补票乘客。对此,国铁集团相关负责人也作出了进一步表态。

国铁集团企法部合规管理处处长 焦德贵:根据《中华人民共和国民法典》、交通运输部《铁路旅客运输规程》《铁路旅客车票实名制管理办法》以及国铁集团铁路旅客运输规则等法律法规和规定,旅客购票后由于自身原因未检票乘车,视为该旅客不行使席位使用权利。

过去,火车开车后,没赶上车的旅客车票作废。而现在,列车开车后,未检票乘车的旅客可享受免费改签当日24时前车次车票等权利,不再享有自由支配原座位的权利。

国铁集团企法部合规管理处处长 焦德贵:如果支持购票人可以支配座位的观点,理论上这名旅客购买一张车票,可以享受两张车票的权利,一张是未检票上车仍可支配的空闲席位,另一张是开车后改签的车票,这不但是对公共资源的浪费,会形成负面示范效应,可能引发更多一人购买多张车票占座的行为,这是不合理的。

有特殊需求 能否多购买车票?

那么旅客如有特殊需求,是否可以购买多于乘车人数的车票呢?

国铁集团客运部客运管理处处长 郑铎:旅客如因自身疾病或陪护病人等特殊需求,可购买多于实际乘车人数的车票乘车,比如,2人出行,一人陪伴一名病人,需要3张车票空间,便于病人躺卧或放置医用器械,可以在购票时用3张身份证件购买3张车票,但上车后向列车工作人员说明,工作人员会提供重点旅客服务,也会协助对其他旅客进行解释。

也有网友提出异议,认为该规则在权责上不对等,购票人已经完成付费,未检票并不代表铁路部门已经完成退款,在票款没有退回的前提下,直接剥夺购票人的席位权益是否有失公允?如果说未检票乘车产生的空闲席位,被安排给站票旅客使用,那原旅客在中途站又上车了怎么办?这个座位是归站票旅客继续使用,还是归原旅客使用呢?

国铁集团企法部合规管理处处长 焦德贵:根据相关法律和规定,旅客自支付购票款起,即建立了与承运企业间的客运服务合同关系。旅客没有检票乘车,放弃运行区段的席位使用权利,后续还有改签等权利。这个权利均是旅客本人,而不是同行人,哪怕这个同行人是其亲人和为其购票付款的人,也无权处置旅客的空闲席位。

铁路部门表示,旅客由于自身原因未检票乘车,形成旅客不行使列车正在运行区段该席位使用权的客观事实,即席位出现空闲,此时如有无座票旅客有就座需求,可以使用或找工作人员进行协调临时就座。

国铁集团客运部客运管理处处长 郑铎:在原旅客退票或者改签前,铁路部门不会对此车票再次出售。但要注意的是,无座票旅客是临时就座,如果原旅客中途上车,仍拥有该席位的使用权,可以找工作人员请临时就座的旅客离开,原旅客在此就座。

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